Esta es la primera entrega de Iván Mory para su columna Turismo sin Fronteras, de pronto lanzamiento en VOL, que servirá para que estar más enterados de la movida turística en nuestro país, leyes, propuestas, destinos, de todo. En esta oportunidad analiza la iniciativa legislativa propuesta por Carlos Bruce para crear la Ley 29164, que invita a que el patrimonio arqueológico del país se fortalezca gracias a la participación empresarial del sector privado, y que puede resultar positiva dependiendo del ángulo desde dónde se mire. Finalmente el tiempo -para variar- se encargará de dar o no la razón a las autoridades que usen la Ley como herramienta y para aquellos que bajo cualquier motivación o interés la dejen de lado. Pero desenredemos la madeja que se ha creado producto de esta controvertida Ley.
Opaca visión
Carlos Bruce ha pasado a formar parte del empresariado turístico en los últimos años. Tanto él como Cecilia Chacón y Gabriela Pérez del Solar, cumplen con las mismas características, es decir, legisladores y empresarios de turismo. Aunque eso legalmente no los desautoriza a hacer propuestas en bien del sector, si los debe distanciar de esos ímpetus por una cuestión de obtusa idiosincrasia colectiva de algunos políticos y porque se presta a pensar que puede existir alguna motivación o interés particular. En tal sentido, no sería aventurado pensar que en el futuro veamos al bonachón Bruce aprovechando de manera indiscriminada de la Ley, lo cual se interpretaría como una norma a título personal. De ahí que algunos de sus colegas ya lo estén señalando con el dedo acusador. ¿Significa entonces que están deshabilitados para hacer propuestas legislativas en “pro” del turismo? De hecho que no. Pero quizá el camino más idóneo seria que ellos impulsen la participación de propuestas en el legislativo de los gremios del sector y las comunidades y no hacerlo a título personal. Una vez más el tiempo se encargará de mostrarnos si alguno de los congresistas termina beneficiándose de la convulsionada ley. Significa entonces que debemos seguir atentos esta jugada.
¿Pros y contras?
Analizando la Ley de Promoción de Servicios Turísticos y sus últimas enmiendas, concluimos que una propuesta como esta era necesaria, sobre todo ante la inoperancia del Estado y el desarticulado manejo y coordinación que existe entre Mincetur, Inrena y el INC. Sin embargo, hay que indicar que esta no será la panacea al problema de desarrollo sostenible del turismo, no mientras las presidencias regionales, los municipios, los gremios del sector, el Mincetur, Inrena e INC, no tengan una luz clara en el camino. Usar como caballito de batalla el aplaudido ejemplo de la Huaca Pucllana, para defender los linderos de la Ley, es limitar de manera mezquina la realidad ante uno de los pocos casos de éxito que, curiosamente, se ha dado sin necesidad de una ley. En este punto hay mucha leña que cortar.
Incendiarios por naturaleza
La politiquería cusqueña es incendiaria por el solo gusto de serlo. El amenazante paro indefinido que plantea la clase política y “sindical” del Cusco oponiéndose a la Ley es trasnochada y aberrante, sobre todo porque la cosa ya está clara. Sin embargo, es casi un hecho que el paro se dará, aun a cuestas de los millones de soles que se han de perder y el perjuicio del sus propios intereses. Una muestra de lo insulsa provocación violentista, son sus propias autoridades.
Soy testigo de algo inaceptable luego de más de dos años de que la alcaldesa y el presidente de la región hayan asumido el cargo. En una visita al Cusco, tuve la oportunidad de hablar con ambos personajes sobre turismo, más como aspecto industrial que paisajístico o patrimonial, mi gran sorpresa fue que ambos sabían poco o nada sobre como funciona este sector que ayudará a sacar de la miseria al país. En aquella oportunidad, cuando les pregunte a ambos sobre temas como el Pentur (Plan Estratégico Nacional de Turismo), el Plan Vilcanota, o qué es la UGM (Unidad de Gestión de Machu Picchu) y para qué sirve o que tanto se avanzó en el tema, la respuesta de ambos era simplemente para llorar. La ignorancia sobre algo que les compete era superlativa, total.
Con los antecedentes a cuestas apostaría, sin temor a equivocarme, que tanto Marina Sequeiros y Hugo Gonzáles Sayán, conocen poco sobre los verdaderos alcances de la cuestionada ley a la que ahora se oponen. Conociendo con extrema cercanía la idiosincrasia del cusqueño, me atrevo a predecir -con el más grande fervor de que no suceda- que habrá paro aunque la gente no tenga ni la más mínima idea de por qué o para qué. Por mi parte me encantaría volver a tener una entrevista con ambos personajes.
Anomia generalizada
¿Y que hay de los privados y del Mincetur? De seguro creen que con dar una conferencia de prensa más, los gremios privados ya cumplieron su parte. Lamento que tengan que leer una vez más que están equivocados. La falta de representatividad gremial es como un cáncer generalizado, sobre todo en la industria sin chimeneas. Si hay en este momento alguien que se identifique con Canatur, Apavit, AATC, o cualquier otro gremio, es por pura pose o conveniencia. Así funciona esto. ¿Por qué, si los gremios involucrados -que ahora lloran para que sus bolsillos no se vean perjudicados y no tanto por que el turista sea el afectado- sabían que se venía cocinando dicha propuesta legislativa, no convocaron a mesas de dialogo o debate a nivel nacional? Esa es la tarea de un gremio que se preste de ser serio y responsable. Llorar por la leche derramada es la práctica cotidiana de los nuestros. ¿Y que hay del Mincetur? Imagino que muy ocupados con el tema de dejar todo listo para que comience a funcionar el TLC. Es más fácil invertir el tiempo en hacer campañas para que otros se enriquezcan con la imagen de Machu Picchu, que hacer trabajar las neuronas en pos de prever una revuelta social que esta a la vuelta de la esquina.
¿Quién podrá ayudarnos?
A pocas horas del anunciado paro, solo un milagro o una acelerada mesa de diálogo para palear el tema e intentar que se calmen los ímpetus violentistas. Luego de ello, diálogo, más diálogo y sin duda una adecuada campaña de información que permitirá saber finalmente quienes tendrán que ser revocados. La turbulencia ha llegado, es hora de esperar el próximo vuelo. Hasta pronto.
